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三大问题困扰造纸业

发布时间:2021年07月09日    点击:[0]人次

三大问题困扰造纸业

造纸行业协会秘书长赵伟在日前举行的造纸行业形势分析会上表示,产能与需求间的增长与消纳情况不确定、外贸摩擦加剧造成出口市场状况不确定、节能减排对产业结构调整的不确定,是造纸行业当前面临的三大问题。

扩张增加库存

“产成品库存同比增长13%,这个新出现的现象要引起重视。”赵伟指出。

从2005年以来,造纸行业产能急剧扩张,一些大型纸企接连上马新型纸机,2006年年产超百万吨的纸企达到7家。而市场需求却没有与产能同步跟上。数据显示,新增产能在2006年达到了最高,今年新增产能为15%,增速已经弱于去年。

因此,没有即时被消化的产能从2006年开始积累,到今年首次出现了明显的库存。

赵伟指出,产成品库存增加会进一步弱化纸企的议价能力。去年以来,新闻纸降低到最低点,这在上游原材料上涨推动成本增加的前提下,对造纸企业的损害较大。

赵伟预计,全年产能将突破7500万吨,同比增长10%;而表观消费量达到7100万吨,同比增长5%左右,因此有较大的产能富余。

纸业专家郭永新指出,应对产能过剩的办法之一是加强产品向国外市场出口,缓解国内市场压力。此外,还应该考虑采用柔性生产措施,即选择投资有较强品种适应性的纸机,当某个纸种出现过剩、市场低迷时,可以考虑转产其他纸种。

赵伟认为,在全球化的市场环境中,国内市场只是一小部分。考虑到全球市场需求的全面增长,国内的库存增加只是暂时的产能过剩,开拓国际市场需求是国内企业的唯一出路。

出口摩擦加剧

尽管为应对国内市场供大于求的局面,企业已主动开拓国际市场,但不断增加的贸易摩擦,使利用低廉成本打价格战的出路充满荆棘。今年以来,已有铜版纸、热敏纸、牛皮纸三个纸种在美国、韩国等多个国家遭到抵制,采取的手段包括反倾销、反补贴、反市场损害等多个名目。

数据显示,前三季度,中国进口的高级纸品逐季度减少,而出口纸品逐季增加。1-9月,进口总量313.52万吨,同比下降7.1%,出口总量331万吨,接近去年全年的出口量,同比增长41%。

“到今年底,(纸)出口将首次超过进口,这意味着造纸业持续多年的‘供不应求’、‘需求趋紧’的局面得以改变。”赵伟指出。他提醒造纸企业,要警惕海外市场越来越多的针对中国纸企的贸易摩擦。

“企业要做好积极的应诉准备。”据赵伟介绍,在今年美国针对我国铜版纸提出的反倾销、反补贴调查中,晨鸣纸业(13.46,0.35,2.67%)和APP金光纸业都是涉案企业。由于晨鸣放弃了应诉,被美国判定了高达99%的反倾销税率;而APP积极应诉,只获得了9.2%的税率。

据北京嘉润律师事务所国际贸易律师张任朴介绍,由于美国不承认中国的市场经济地位,所以在反倾销调查中,选定的第三国生产成本远远高于中国,按此设定的惩罚税率必然相当高。如果企业积极参与应诉准备,提供各种财务记录来证明企业生产符合市场经济地位,则可以争取到较低税率。

结构调整阵痛

在分析会上,发改委经济运行局指出,造纸行业是目前我国资源消耗最大的行业之一,为此造纸行业未来面临着以节能减排为主线的结构调整。赵伟指出,这意味着重组并购高潮或将到来。

造纸业主要的污染物排放集中在以化学变化为主的第一个环节。因此今年以来针对制浆出台了一系列环保政策,包括淘汰落后草本制浆技术和制浆生产线,淘汰小制浆企业。

数据显示,前9月,纸浆产量为1579万吨,同比降低15%,整顿、关停小型制浆企业1562家。

赵伟表示,按照节能减排的政策要求,除了小型浆厂关停之外,最大的结构调整在于规模产能带来的重组并购。

在此前公布的《造纸行业产业政策》中,明确提出要鼓励国内企业进行跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的兼并与重组,力争培育5—10家年产能力300万吨以上专业化并且具有特色和国际竞争能力的大型企业集团。

“重组并购将给企业带来做大做强的机会,但也必然会带来调整的阵痛。”他说。

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